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安远县:党建引领产业联盟强引擎 壮大社区集体经济新势力

发布时间: 2023年12月02日

安远县为破解社区集体经济发展小、弱、散等难题,以城市社区党工委、管委会为主导,以县城11个社区为主体,成立社区集体经济发展联盟,推动人才、资金、资源、信息等要素融合,助推社区集体经济发展由“单打独斗”向“联合作战”转变。

人才联育。建立社区集体经济发展外部专家库和内部人才库,外部专家库由县直机关部门、企事业单位、科研院所、辖区乡贤等群体中熟悉集体经济政策、善于经营管理的专家学者、党员干部组成,内部人才库由县城区11个社区中懂集体经济发展政策和工作、有相关专业特长的社区干部组成。发挥联盟综合协调作用,建立外部专家与内部人才结对帮扶和双向互动机制,统筹安排培训进修、跟岗锻炼等活动,定期和不定期组织开展现场调研,实现人才联合培育、共用共享目标。

资金联助。加强社区集体经济资金使用监管,建立资金使用情况向联盟报备机制,及时掌握各社区资金使用、结余情况。统筹各社区结余资金,对刚成立或集体经济发展还处于起步阶段的社区,由结余资金较多的社区,通过借贷方式提供8万元以上的启动资金。积极鼓励各社区独立开发投资风险低、发展前景好的经营性项目,投资额较大、社区自有资金不足的,在联盟的组织下,通过向其他社区借贷、邀请其他社区入股等方式解决筹资难题,实现资金联合和互助互惠。

资源联合。充分发挥联盟作用,统筹各社区“小弱散”的闲置资源资产,按照地域相近、用途相通、行业相关原则进行整合打包,提升竞争力和市场价值,通过抵押融资、入股、出租等方式,对闲置资源资产进行综合利用。根据经营性项目开发的需要,积极链接外部闲置资源资产,由联盟与资源资产所有者或管理方协商,采取委托管理、租赁、入股、联合开发等方式获得管理权和使用权,合力把经营性项目“蛋糕”做大,破解项目规模小、经营效益低等问题,推动社区集体经济做强做大。

信息联通。联盟利用现代信息技术,建设信息联通互动平台,即时分享上级相关政策和工作动态,定期公布各社区集体经济发展情况,分析研判存在的主要问题,提出针对性强的措施,明确下一步工作重点。各社区设立兼职信息员,出台激励政策,鼓励社会各界和社区干部提供有利于社区集体经济发展的信息,由兼职信息员负责收集整理,并发布到信息联通互动平台,实现信息互通共享。加强信息管理,对已发布的信息价值和作用进行分析研判和综合利用,根据该信息对社区集体经济发展的贡献度,酌情对信息提供者予以奖励,将信息转化为生产力。